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強化責任擔當 推動巡視工作向縱深發展
來源: 中央紀委監察部網站 發布日期: 2017-09-13 14:07 目前已有 個人閱讀了此文章

  隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐的發展,黨中央與時俱進修改《條例》,對于堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,強化黨內監督,深入推進巡視工作,具有十分重要的意義。

  深刻領會《條例》精神實質,充分發揮巡視戰略作用

  堅持目標導向與問題導向相結合,體現全面從嚴治黨的方向要求。黨中央對全面從嚴治黨的部署,鮮明地體現了目標導向與問題導向的緊密結合。黨的十八大以來,巡視發現的所有問題,歸其根源都在于黨內政治生活不嚴肅、黨內政治生態不健康。《條例》開宗明義,把“嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態”作為政治巡視目標“靶向”,抓住了根本性全局性方向性問題。巡視要充分發揮標本兼治戰略作用,堅持從黨內政治生活抓起嚴起,把政治紀律和政治規矩擺在首位,督促被巡視黨組織聚焦和糾正“七個有之”,真正做到“五個必須”,推動政治生態向好向善,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

  堅持黨內監督與群眾監督相結合,形成全面從嚴治黨的力量支撐。善于依靠自身力量解決黨內存在的問題,是我們黨的獨特優勢。保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位,最重要的就是要堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾。巡視是黨的自我監督和人民群眾監督相結合的有效方式,通過巡視完善黨內監督,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,同時依靠群眾推動巡視發現問題、提高監督質量、形成監督合力,最終要以刀刃向內的勇氣,解決巡視發現的問題,回應人民期盼。要充分發揮巡視在黨內監督中的重要作用,推動主體責任和監督責任一級級向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增強獲得感,匯聚力量,贏得支持,厚植黨執政的政治基礎。

  堅持不斷發展論和發展階段論相統一,增強全面從嚴治黨的堅強定力。經過全黨共同努力,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,但巡視發現問題印證了全面從嚴治黨依然任重道遠。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴緊硬絕非一日之功。既要堅定信心,深刻認識到黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,堅定“四個自信”;又要保持堅強政治定力,在堅持中深化、在深化中堅持,以永遠在路上的恒心和韌勁,咬定巡視目標任務不動搖,落實政治巡視要求不走樣,履行黨內監督職責不懈怠,做到力度不減、節奏不變、尺度不松,不斷把巡視工作引向深入,為黨和國家各項事業發展提供堅強政治保證。

  準確把握《條例》新要求,推動巡視工作向縱深發展

  《條例》是全面從嚴治黨的利器,是巡視工作的基本制度遵循。我們要準確把握、堅決落實《條例》新精神新要求,推動巡視工作向縱深發展。

  堅定不移深化政治巡視。講政治是我們黨的最大優勢、最厚重的政治本錢和光榮的革命傳統。巡視是政治體檢、政治監督,必須著力提高政治站位和政治覺悟,堅持以習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略為指引,以“四個意識”為政治標桿,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念作為基本政治要求。要正確把握政治和業務的關系,從政治上觀察、發現和分析問題,透過業務看政治,引導被巡視黨組織和黨員領導干部時時處處事事講政治,把講政治體現到具體業務工作中,體現到堅持黨的領導、貫徹黨的路線方針政策的實際行動中。要正確把握增強“四個意識”、旗幟鮮明講政治的實踐要求,督促被巡視黨組織和黨員領導干部不斷跟上中央要求,從言到行都真正體現“四個意識”,力戒搞空頭政治,以形式主義、官僚主義方式對待中央決策部署,不斷從政治意識和大局意識找差距,真正做到向核心看齊。

  堅決落實巡視全覆蓋任務。巡視全覆蓋是全面從嚴治黨的必然要求,只有全覆蓋才能“零容忍”。新一屆遼寧省委選舉產生后,及時制定出臺巡視工作五年規劃,并強力推動組織實施。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一,常規巡視與專項巡視相結合,靈活運用巡查式、機動式、回訪式等方式,切實提高巡視監督質量。加強有關機關、部門協同配合,形成黨內監督整體合力。著力在巡視成果運用上下功夫,強化整改督查,在件件有著落上集中發力。

  深入推進市縣巡察工作。建立巡察制度是完善巡視工作格局的重要舉措。要按照中央的部署,深入開展市縣巡察工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸。牢牢把握政治巡察定位,著力發現損害群眾切身利益、脫離群眾以及“雁過拔毛”“小官巨貪”等腐敗問題和不正之風。積極探索巡視巡察聯動機制,堅持一體謀劃、一體部署、一體推進,著力構建“橫向全覆蓋、縱向全鏈接”的巡視巡察監督體系。

  堅持持續發力,推動《條例》落地生根

  要從全面從嚴治黨戰略高度,著力推動《條例》落實落地,不斷提高依規治黨水平。

  堅持精準發現問題。著力提高發現問題的深度和精準度,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,注重透過現象看本質,力求精準研判、精準發現、精準定性。著力增強監督針對性,堅持同遼寧具體實際相結合,把落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展“四個著力”“三個推進”要求作為巡視監督重要內容。著力改進巡視工作方式方法,堅持向綜合運用、靈活運用《條例》要效力,注重在正確處理“樹木”和“森林”關系上下功夫。2015年以來,遼寧通過巡視發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力方面問題6249個,領導干部違紀違規問題線索8399件,巡視利劍作用初步顯現。

  堅持強化制度建設。對標《條例》要求,修訂貫徹《條例》實施辦法,建立完善涵蓋巡視工作運行、部門協作配合、巡視反饋整改、巡視成果運用、隊伍建設等方面,內容比較完備的巡視工作制度體系。強化制度執行,加強對全省各級黨組織貫徹落實《條例》情況的監督檢查,執行不力的嚴肅問責,切實維護制度權威性和嚴肅性。

  堅持打造過硬隊伍。巡視機構和巡視干部要認真學習《條例》、深入貫徹《條例》,嚴格依照《條例》開展工作。要深入踐行對黨忠誠要求,以擔當詮釋忠誠,以盡責體現價值,始終把發現問題作為衡量巡視質量的根本標準,扎實履行好監督職責。要嚴格教育管理監督,始終保持巡視隊伍純潔,堅決防止“燈下黑”。(遼寧省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長廖建宇)

 

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