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市紀委監委通報五起破壞營商環境典型案例
來源: 鐵嶺市紀委監委 發布日期: 2019-02-13 11:18 目前已有 個人閱讀了此文章
      “1、開原市環保局原黨組書記、局長鹿軍對企業推諉、慢作為及收受賄賂問題……2、昌圖縣毛家店派出所原所長張海波等人違規罰款且私分罰沒款問題……”2月11日上午,節后上班第一天,一場嚴肅鄭重的新聞發布會在市民服務中心召開,市紀委監委從聚焦營商環境“痛點”“堵點”出發,下發了嚴肅查處的5起影響和破壞營商環境的違紀違法典型案例的通報,標志著我市推進“訪千村、走百企、查微腐、促發展”實踐活動向營商環境領域深入專項行動正式開啟。
      近年來,我市經濟下行壓力不斷加大,在營商環境方面還存在一些問題,如:部分職能部門監管和服務不到位,部分干部作風有待改善,慢作為、亂作為甚至吃拿卡要現象不同程度存在,“親”“清”的政商關系還沒有完全形成。
      這次專項行動是2019年市紀委監委的重點工作之一。我市將利用一年時間緊盯執法部門接觸企業過程中不作為、慢作為、亂作為等不良現象,重點查處和解決準入環境、執法環境、司法環境、服務環境、誠信環境、金融環境六個方面存在的損害企業利益、破壞營商環境的突出問題。
      特別是重點查處不按市場準入負面清單辦事,人為設置準入門檻;辦照容易辦證難、準入不準營;自行設定證明事項刁難群眾等準入環境問題。對行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查中濫用自由裁量權,亂收費、亂罰款、亂攤派;吃拿卡要、重復執法等干預經濟發展執法環境方面問題。在商事裁判、仲裁中辦關系案、人情案、金錢案;對涉企涉商錯案不主動糾正;在商事案件執行中不作為慢作為、吃拿卡要等司法環境方面問題。不按照審批服務事項目錄“馬上辦、網上辦、一次辦”;工作自由散漫、遲到早退;態度生硬、推諉扯皮等服務環境方面問題。“新官不理舊事”,失責失信,破壞誠實守信的市場環境等誠信環境方面問題。確保實現干部作風持續好轉、營商環境明顯改善、企業滿意度大幅提升的工作目標。
      為切實開展好這項行動,春節前,鐵嶺市紀委監委按照遼寧省委省政府《關于加快民營經濟發展的若干意見》、省紀委監委《支持民營企業發展工作措施》、市委市政府《深入推進審批服務便民化工作方案》要求,制定下發了《推進“訪走查促”實踐活動向營商環境領域深入專項行動工作方案》。
      市紀委常委、監委委員劉鐵生介紹,目前市紀委監委已制定下發了“訪走查促”實踐活動向營商環境領域深入專項行動工作專班分工表、走訪規模及重點非規模企業分工表和走訪小微企業分工表。由市紀委監委一名副書記牽頭、五名常委配合、市紀委監委相關科室組成的工作專班已開展具體工作。此外,市紀委監委還借助省紀委監委機關干部包扶鐵嶺企業的良好契機,通過省、市、縣、鄉四級聯動,按照對口銜接原則,同向發力,嚴格按照“三責聯動”要求,實行“一案三查”、堅持“三責同追”,既追究黨委(黨組)班子集體責任,也追究主要負責人第一責任和班子成員分管責任;既追究當事人責任,也追究黨組織的責任和領導干部的責任。利用報紙、廣播、電視、網絡等手段,持續向社會發布專項行動信息;暢通“電話、網站、公眾號、微信群”四位一體監督舉報平臺,公開舉報渠道等方式,充分發揮監督作用,把監督觸角真正延伸到基層。
      專項行動還實行了領導包縣、包企、包案“三包”制度;開展執法、許可等案卷專項檢查;持續開展明察暗訪;及時曝光等措施,持續釋放強大壓力,形成震懾效果,全方位吹響向營商環境領域深入專項行動“集結號”。

 

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